全国人大代表刘秀云建议加强校外培训机构管理

中安在线、中安新闻客户端讯 近日，一篇《课外班花掉全家一半收入!家长陪课连奶茶都舍不得喝》的新闻报道，刷屏朋友圈，很多家长生怕孩子“掉队”，带着孩子辗转各类培训班，课外培训费用甚至占了家庭收入的一半，孩子也是疲惫不堪，难以集中精力学习。

校外培训的疯狂增长，家长的盲目“攀比”，给教育环境带来不和谐的因素。近日，全国人大代表、安徽省宿城一中副校长刘秀云在全国人代会上提交建议，呼吁加强校外培训机构管理，还中小学教育和谐的外部环境。

刘秀云从事中学教育28年，目睹校外教辅机构逐渐由大中城市向中小城市甚至乡村蔓延，由学有余力、家有经济承受力的学生向绝大部分学生蔓延，已经让全社会形成不辅导似乎就不能学好的坏风气，她深感忧虑。虽然多年来教育主管部门一直在呼吁中小学减负，但校外培训机构的无序状态，正在助长中小学教育不堪其累，与基础教育的初衷背道而驰。

刘秀云调研发现，校外培训机构存在多方面问题，首先大量校外培训机构不具备相应的资质而随意开展教辅活动。国家在办学资质的审批上有比较严格的规定，但教育咨询公司的审查比较宽松。因此，一些人就钻政策的空子，开办的是教育咨询公司，做的是教学辅导的事。此外，校外教辅机构的教学内容处于无人监管状态。校外教辅机构为谋求利益，常常采用“超前教学”、“超纲教学”、“考前强化培训”等方式吸引家长和学生。

“一些培训机构承诺对有名气的老师许以高额报酬，利用晚上或周末时间为其开班上课，拉拢班主任提供学生信息，给班主任提成。”刘秀云说，校外培训机构聘用教师和招生行为缺少监督管理，甚至在学校门口公然发放招生广告，给教学环境带来影响。

校外辅导机构的不规范导致很多问题，例如增加学生课业负担，增加家长的经济负担，异化师生关系，使得一部分老师价值观扭曲，给学校管理增加难度。超前上课，超纲上课，扰乱正常教学秩序。

为此，刘秀云呼吁，相关部门要对教育培训机构的资质加强审核，对不符合办理证照条件的，责令其停止办学；校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、上课时间等，要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布，防止教育培训机构出现“超纲教学”“提前教学”等行为；坚决查处中小学教师“课上不讲，课后到校外培训机构讲”、诱导或逼迫学生参加校外机构培训等行为，对有违师德，参与校外培训的在职教师，要坚决查处并严肃处理；建立教育培训机构“黑名单”制度，公布无资质和不良行为的校外培训机构名单，并予以取缔。(特派记者 黄娜娜、汪乔)

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