全国人大代表周少政招商靠环境拼优惠政策招商的时代过去了

全国人大代表，重庆市涪陵区委书记周少政。特派记者 李文科 摄

华龙网3月8日6时讯（特派记者 徐焱 佘振芳） 7日下午，出席十三届全国人大一次会议的重庆代表团以“推动高质量发展”为主题，举行了第四场专题记者会，会上，全国人大代表、重庆市涪陵区委书记周少政结合工作实际谈了对高质量发展的理解，并提出将在新发展理念的引领下，下更大力气推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。在谈及招商引资问题时，周少政还表示，拼优惠政策招商的时代已经过去了，想招好商大商，要比环境、比服务、比专业。

“高质量发展，是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。”如何在地方发展的实际工作中推动高质量发展？记者会上，周少政直面问题，以涪陵为例做了分析：“经过多年努力，涪陵经济保持了较快增长，总量已接近1000亿元，但随着要素成本不断上升、资源环境约束趋紧，产业结构偏老偏重、质量效益不高等问题日益凸显，规模速度型的粗放发展方式已难以为继。”

“加快转型升级、优化产业结构、转变发展方式已时不我待。”周少政认为，推动高质量发展，必须坚持在新发展理念的引领下，下更大力气推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。对此，他分享了六点想法。

“推动高质量发展，必须坚持让创新成为第一动力。”周少政以涪陵页岩气勘探开发为例进行了说明。据介绍，涪陵页岩气通过创新，建立了100多项技术标准，在全国率先建成百亿方产能页岩气田，成功建成国家级页岩气开发示范区，实现了页岩气的绿色开采和商业利用，对涪陵培育新能源产业、加快结构调整起到了极大的推动作用。

周少政表示，下一步，涪陵将在以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略统领下，坚持传统制造业智能改造提升和智能化产业发展并重，大力提升制造业质量。培育壮大大数据、软件服务、物联网等新兴产业，着力发展以页岩气为主导的新能源产业，以高分子材料为主导的新材料产业，以中药材为主导的中药产业，以涪陵榨菜为主导的食品产业。建设一批自动化生产线、数字化车间、智能化工厂。“力争到2020年，高新技术产品产值占规上工业总产值的比重达到35%。”

除了崇尚创新、加快转型升级，周少政还认为，推动高质量发展，必须坚持让协调成为内生特点。对涪陵而言，农村是实现高质量发展的短板和难点，因此将深入落实乡村振兴战略，加强农村交通、水利、环保、信息“四张网”建设，培育壮大榨菜、中药材、水果、旅游四大产业，推进以厕所革命、垃圾处理为重点的农村环境治理，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变改革”，并加强农村精神文明建设，逐步实现农村产业兴、生态美、百姓富。

周少政还从绿色发展、大力提高对外开放度、推进共享、强化政策机制建设等方面谈了对推动高质量发展的思考。结合涪陵当地实际情况，他表示，将大力推进长、乌两江水系生态屏障建设，今后三年造林近10万亩，着力解决固废和垃圾处理等突出环境问题；大力发展避暑休闲观光旅游等绿色产业，着力打造武陵山大裂谷、白鹤梁、816核军工洞等旅游拳头产品，积极推动全域旅游发展，力争到2020年旅游接待人次达到2500万、旅游收入达到200亿元。

在厚植开放方面，涪陵将着力完善龙头港仓储物流、通关服务等口岸功能，加快形成铁公水多式联运；同步推进涪陵综合保税区申报、建设和招商；进一步深化"放管服"改革，打造更加优良的开放环境。

“推动高质量发展，必须坚持让共享成为根本目的。”周少政也表示，在改善民生的问题上，将认真落实好发展普惠性学前教育、社区养老服务等民生实事，坚决打好精准脱贫攻坚战，推进平安涪陵建设，确保社会安定、人民幸福。

此外，周少政还就招商引资、营商环境的相关问题和记者进行了互动，他说，招商引资虽是经济发展中一项非常重要的工作，但是绝不能再走拼优惠政策的老路，如今靠优惠政策来招商发展的时代已经过去了。

周少政表示，招商如今靠得是环境，包括政治生态环境、自然生态环境，有了好的环境“好商大商”都会来，另一方面要靠服务，把“企业无小事”的口号向制度化、事项化深化，同时也得靠专业，“特别是在以大数据智能化为引领的创新驱动发展过程当中，专业很重要，我们的招商人员在专业的问题上不太可能成为专家，但也要做到内行人听起来不外行，外行人听起来很内行，这样就达标了”。

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