发展轨道交通也要讲经济专访王梦恕万芳
发展轨道交通也要讲“经济”——专访王梦恕
轨道交通建设在我国不是多了,而是太少了
记者:现在全国很多城市对发展轨道交通都挺关注。
王梦恕:这确实是个热点。深圳、南京的一线地铁项目已经开工;沈阳、杭州、苏州的地铁项目可望近期获得批准;至于郑州、武汉、青岛、成都、重庆、西安等城市,目前虽然受到一些条件的限制,但发展轨道交通的愿望都越来越强烈。你知道吗,行内有句话,叫“19世纪修大桥,20世纪建高楼,21世纪开发地下交通资源。”中国确实需要开发以轨道交通(地铁和轻轨)为特色的交通资源,轨道交通将不单是城市发展的需要,也是未来地下资源开发的必然,更是经济发展的综合体现。
记者:您能把我国的情况与国外作个比较吗?
王梦恕:中国如此,世界更是如此。日本计划在近百年内变出10个日本国来,其计划的核心就是把地下100米内的空间全开发出来。拿大家熟知的轨道交通———地铁来说,巴黎全城有500多公里;莫斯科也有200多公里;而我国地铁开发最好的北京市,把环线、一线加起来也只有58公里。轨道交通建设在我国不是多了,而是太少了。到2050年,北京市城区将会在现有95公里轨道交通的基础上,发展到600多公里的轨道交通,成为市区交通骨干。
记者:地铁建设是否有利于资源利用的经济性?
王梦恕:地铁建设解决的不仅仅是城市交通问题,更重要的是为未来资源考虑。国外有“地铁经济”的说法,国内的“地铁经济”现象也已凸显。北京地铁复八线的开通,就拉动了沿线经济的发展。
拿地铁、轻轨和公交汽车、电车作个比较:地铁单向运量每小时4万—6万人次,轻轨单向运量每小时2万—3万人次,公交汽车、电车单向运量每小时1万人次。从运输方式看,城市轨道运输具有明摆着的优点:舒适、准时、快捷、占地少、环保、节能、安全,而且不占地面、街道等。就是说,城市轨道交通是绿色工程,符合我国可持续发展的战略。
轨道交通(特别是地铁)开发必须因地制宜,考虑必要性、融资手段、经济评估、工期等因素
记者:那发展上有一些限制吗?
王梦恕:轨道交通要发展,但又不能乱发展。国家对各地上轨道项目,特别是地铁的上项控制得相对严格。比如,上地铁必须具备:第一,城市人口要达到200万;第二,城市GDP要达到1000亿元;第三,财政收入要达到100亿元;第四,申报的地铁线路必须是网络,单线不能审批;第五,地铁设备的国产化率必须达到70%,等等。
记者:既然轨道交通(特别是地铁)开发有着如此好的前景和市场,国家为何又要做严格的限制呢?
王梦恕:限制主要是投资问题,国家拿出一些(1500亿元)资金作为城市地铁建设投资,但决不是计划经济时代的平均分配。必须因地制宜、实事求是地选地、选项,急城市所急,解城市之难。各地争抢地铁建设项目,起码要考虑几个方面:必要性,如果地铁每小时的运量达不到(单向)3万人次、轻轨每小时的运量达不到(单向)1万人次,就没有必要上项;融资手段,不能单靠政府出资,政府最多拿1/3,其他要靠多渠道解决;经济评估,要考虑多少年能收回投资;规模和标准及工期,等等。
在已开始或准备开始建地铁的城市,一定要适度控制建设规模,注意吸取已有教训
记者:有没有运营成本的问题?
王梦恕:地铁是高造价、高成本运营的地下交通,建得起,不一定运营得起。上海市的地铁造价每公里是8亿元,广州市的地铁造价每公里也达到7.8亿元(当然,这两地的地铁设备进口化率比较高)。但是,即便全部实现了设备国产化,每公里的造价仍不会低于4.2亿元。再看北京市的地铁运营情况,政府每年用于地铁的补贴接近10亿元。近几年,虽然政府把地铁作为企业对待,鼓励地铁总公司向自主经营方向发展,但每年还少不了5亿元的补亏。
我们再来看看广州地铁的实际运营情况。广州地铁由于进口设备多,单是进口设备的维修费每年就要花掉6000万美元,仅此一项开支,就相当于当年现有客流量平均6元钱的票价。这在经济欠发达城市,是无论如何也负担不起的。如果非要不顾客观实际去建设,不但产生不了“地铁经济”效益,而相反会拖整个城市经济发展的后腿。
记者:建地铁还真要好好算算经济账呢。
王梦恕:就像美丽的鲜花不一定能在全世界任何地方绽放一样,地铁的建设也不能在任何一个城市随意进行。但这不是说要消极等待,随着外资利用政策的进一步到位和完善,以及民间资本的日趋活跃,在条件允许的情况下,各地应不失时机地进行以地铁为主的轨道交通建设。我很愿意借贵报做个提醒,在已开始或准备开始地铁建设的城市,一定要适度控制建设规模,注意吸取已有的教训。比如,修建不必要的入口大厅、过于奢华的装饰、车体过长,等等。对于地铁设备,要严格控制从国外进口,我国目前的地铁设备完全符合地铁建设和运营的要求。原国家计委也规定地铁设备的国产化率必须达到70%,以把资金用于更多的地下交通建设。
查阅:已获批28个城市的轨道交通线路规划详解图(更新中)查阅:2012年全国各省市城市轨道交通项目概览(更新中)查阅:城市轨道交通中标企业
- OPCUA国家标准发布沈自所产品或成国内键鼠套装马车螺栓塑料制品DVD安全阀Frc
- 陕西省严控关中重点行业污染排放四项主要污标准筛装袋机白酒设备车床加工单反镜头Frc
- 体育照明如何让网球照明处于世界领先水平对刀仪切脚机效果器尼龙片光连接器Frc
- 广东机器人企业占全国13突破研发瓶颈是关化纤机械延吉汽车座套橡胶板娃娃机Frc
- 钢铁业仍是亏损团体冠军行业亏损超200亿水泥瓦机主轴厨卫设备镍氢电池液压剪Frc
- 2月我国初级形状环氧树脂进出口量分析压胶枪锁紧螺母膨胀石墨铂热电阻画框Frc
- 数控设备税收优惠政策为何叫好不叫座铸造机床墙壁开关专业磨具瓶模具灌装机械Frc
- 黄山电器以科技创新提速转型升级获得市场竞硅莫砖空调工具旅行社制绳机热交换器Frc
- 西卡成功并购派丽防水行业出现世纪大并购气动泵刀形闸阀围兜铸铁闸阀咖啡机Frc
- 暴雨逼停华南各港口广深港码头一片混乱快干水编织机砖机周边旅游调压阀Frc