政绩共同体的N个特征

学者于建嵘最近撰文，“当前要特别注意各级党政的政绩共同体。为了共同的政绩，官员们相互勾结……这种政绩共同体背后虽是利益，但这种利益比直接的经济利益要隐蔽，所以上级更容易出面为下级推脱，下级也就表现得更为理直气壮。”

传媒人黄集伟认为，“政绩共同体”一词可谓夯准了在常言所谓“利益共同体”掩盖下的另一面：评估体系。通俗说，评估体系就是游戏规则。这规则决定了游戏中人的行为取向。在政绩共同体之内，不正常的现象也变得正常，为了维护政绩共同体，甚至可以作出一些违背国家利益的事，有违道德规范的事，笔者总结了政绩共同体的几个特征，请读者明辨之：

谎言共同体

面对上级领导的考核或者询问，下级为啥总是小心拘谨，要么左顾右盼，忧心重重，缄口不言；要么遮遮掩掩，吞吞吐吐，避重就轻，言不由衷；要么欺上瞒下，不说实情，不讲真话，说到底还是利益牵扯太多，不敢讲真话。

只做表面文章

每遇上级领导前来视察工作前，下级都会组成精干的接待班子，并围绕“有看满意点头，有问对答如流，有考良好优秀，有玩全程一流”的目标，搜信息、动脑子、做方案、抓落实，竭力做到汇报有“闪光点”，让上级听好；参观有“亮点”，使上级看好；吃喝玩乐有“特点”，把上级的嘴堵好。

官官相护何时了

只要政绩共同体不消失，注定会让各级政府和官员在许多影响各自切身利益的事情上，官官相护，遮短护丑，隐忧藏险，从而大事化小，小事化了，最后落个你好我好大家好，各自都相安无事，各得其所，皆大欢喜。

官员执政脱离群众

政绩共同体追求的是小范围少部分人的利益，必然脱离广大人民群众的切身利益，甚至伤害到人民群众的利益，某些地方官员勾结房地产商强拆农民房屋就是明显例证。

形象工程、好大喜功

由于官员任期有限，往往希望在自己任内干出成绩，从而追求面子工程、形象工程，最后的结果是劳民伤财，最后留下一个烂摊子给下一任。

政府机构内部矛盾激化

政绩共同体内部由于有利益纠葛，上级往往会偏袒与自己直接利益相关的下级，下级因为有上级默许，从而更加肆无忌惮，这就会造成公务员内部评价体系不公，激化政府机构内部矛盾。

官商勾结、权力寻租

政绩共同体最后的落脚点依然是利益，商人在其中是一个购买者，也是利益的分配者，政绩共同体为了各自的利益与商人形成灰色交易链条。

虚假政绩泛滥

政绩本应有具体的指标考察，可是在政绩共同体精心打造的利益链条下，政绩更多靠相关利益者的推波助澜而达成。

因贪污“落马”

几乎每个落马高官背后都有政绩共同体的影子，如同重庆打黑，一旦某官员落马，政绩共同体内的相关人员也将陆续被绳之以法。

……

【即时通会员如是说】

为何最近腐败窝案越来越多？为何只要抓住一个贪官就会揪出一串？这就是所谓的“政绩共同体”惹的祸。每当政府换一个领导人，必然会引起执政班子的大换血，为什么？因为一把手要培植一批自己的亲信。现在社会上“站队风”盛行，跟对人就会平步青云。他们每天想的都是如何奉承上司，想的都是如何勾心斗角，怎么还有闲心去关心老百姓的利益？——李特

自古以来，中国就是一个强国家弱社会的国家，政府在国家权力构成方面占有绝对的强势，而民众却是出于绝对的弱势，所以政府行为就算是引起大众的不满，也没有能力组织起来与政府对抗。很显然，中国目前还是这种状况，这种状况对于稳定中国社会是至关重要的，但也会引起一些弊病。中国的官员都是比较团结的，都是一个个的利益集结体，一损俱损，所以出现政绩共同体再正常不过，而且每个政绩共同体都想不断地壮大，以寻求更大更多的利益点。——陈晓龙

君不见基层干部们宴席之间的高谈阔论，满屋子飞的都是君臣乱斗，举止间都是官场之道，趾高气扬有配套的溜须拍马，明面正派暗里交易，说谎言共同体脱离群众还是给戴了一层遮羞布，你看看那面具底下都是自古留下来的贻害，一言一行都能在各家史书中翻着。要拔出骨子里的东西，不伤筋动骨地整治，不知又要祸害多少代人。——杨云

没有永远的敌人，也没有永远的朋友，只有永远的利益。我始终认为这句话是放之四海皆准的真理。人和自然界所有生命一样，具有趋利避害的本能，不要把人想得太高尚。作为自然人，人是生而自由的，拥有做一切事情的权利。法律能不能有效，将决定着我们是作为自然人活着，还是作为社会人活着，通俗来说，就是作为动物“自由”而没有安全保障没有尊严地活着，还是作为社会人，自由而有尊严、友爱地活着。——龙在天

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