蒋明麟跨世纪发展战略引领建材产业科学发展-【新闻】

蒋明麟：跨世纪发展战略引领建材产业科学发展

今年是实施“十一五”的最后一年，5年来我国经济社会发展取得了巨大成就。在党中央、国务院的正确领导下，建材产业以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，调整发展理念，从外延扩张型向内涵质量效益型转变。深化改革和扩大对外交流合作，以技术进步和创新为重要支撑，应用先进技术提升和改造传统产业，调整产业结构，积极发展新技术、新材料、新装备，我国已经建立起门类比较齐全、生产技术总体先进和产品质量总体良好的建材产业体系，为建设资源节约型、环境友好型社会，满足国民经济社会发展需求做出了积极贡献。

今年是实施“十一五”的最后一年，5年来我国经济社会发展取得了巨大成就。在党中央、国务院的正确领导下，建材产业以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，调整发展理念，从外延扩张型向内涵质量效益型转变。深化改革和扩大对外交流合作，以技术进步和创新为重要支撑，应用先进技术提升和改造传统产业，调整产业结构，积极发展新技术、新材料、新装备，我国已经建立起门类比较齐全、生产技术总体先进和产品质量总体良好的建材产业体系，为建设资源节约型、环境友好型社会，满足国民经济社会发展需求做出了积极贡献。

面对当前我国建材产业发展取得的巨大成就，我们不仅回想起近十几年建材产业发展历程中的风风雨雨，回想起全体建材产业大军在发展建材产业中所作出的巨大努力，更回想起15年来“由大变强、靠新出强”中国建材工业跨世纪发展战略的引领作用。

15年前，当我国国民经济第八个5年计划即将结束，进入国民经济第九个5年计划之时，国家建材局党组面对跨世纪的新形势、新任务，经过广泛深入的调查研究，以邓小平同志有关经济工作的一系列重要论述和党的十四大精神为指导，在总结我国建材工业发展历史经验和教训的基础上，认真分析了国内、国际经济社会和建材行业发展的形势，依据国家长远发展需求和邓小平同志“三步走”的伟大战略构想，制定出建材工业跨世纪发展战略，以适应当时到21世纪头30年国民经济发展要求。

时光荏苒，在我们即将全面完成“十一五”发展规划各项任务，满怀信心承担起在新的起点上去迎接新挑战、争取新胜利，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础的新任务之时，回顾总结跨世纪发展战略在建材产业发展实践中的引领作用，并根据形势发展变化，不断发展完善发展战略，使建材产业在今后20年更好地加快转变发展方式、调整产业结构、促进产业升级，真正使建材产业做到“由大变强、靠新出强”，为国民经济社会发展，建设“两型社会”起到重要作用。

刚刚闭幕的党的十七届五中全会通过的“中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议”明确提出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。按照党中央对于下一个5年国民经济和社会发展规划建议的重要指示精神，回顾近十几年建材产业发展实践，对照《战略》的总体战略、战略目标、战略步骤、战略重点、阶段目标和战略对策，我们不难得出这样的结论：《战略》的制定和实践，对于建材产业的健康可持续发展起到了重要的指导作用，是符合党中央提出的科学发展，加快转变经济发展方式的要求的，是与我国经济社会总体发展目标相一致的，是符合建材产业自身发展实际和规律的。根据不断变化的国内、国际经济社会发展的新形势和新要求，根据科技进步的新成果，《战略》也必将进行不断完善、丰富和发展，成为引领建材产业未来20年科学发展的重要纲领。

根据实践——认识——再实践——再认识的人们认识事物的规律，立足当前，展望建材产业未来的发展，《战略》有哪些内容需要坚持和进一步补充、完善、调整和发展？这是我们需要深入研究和认真解决的问题。是否有以下几个方面的问题，需要我们给予关注。

一是关于《战略》的指导思想。我们必须与时俱进，用当代马克思主义中国化的最新成果来丰富《战略》的指导思想。《战略》必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持建材产业的科学发展、可持续发展，加快转变建材产业发展方式，为适应国民经济社会发展和建设资源节约型、环境友好型社会，把建材产业建设成绿色、低碳的，初步实现现代化的原材料和制品产业，成为支撑国民经济社会发展的重要产业之一。

二是关于总体战略——“由大变强、靠新出强”，要赋予其更加鲜明的时代特征。“由大变强”是产业发展的总体目标，“靠新出强”是达到总体目标的根本途径。“靠新出强”的核心是“新”。而“新”的内涵是十分丰富的，但起决定性作用的是我们发展建材产业的新思路、新方式。有了发展思路上的“新”，就可以通过我们不懈的努力奋斗，去实现发展建材产业的新技术、新工艺、新装备、新产品、新产业、新体制、新机制等一系列的创新成果。在当前和今后一个时期，我们要坚持把技术进步和创新作为转变建材产业发展方式的重要支撑；要坚持把为建设资源节约型、环境友好型社会做贡献作为转变建材产业发展方式的重要着力点；要坚持把调整产业结构作为转变建材产业发展方式的重要任务；要坚持把深化改革、扩大开放作为转变建材产业发展方式的强大动力。只有加快转变建材产业的发展方式，才能使建材产业真正实现科学发展，符合我国建材产业的实际。

三是关于战略对策的丰富和调整。要根据国民经济社会发展及建材产业发展战略目标的调整而及时作出必要的调整，进一步明确工作重点。1995年制定的八大战略对策，在过去15年的发展历程中发挥了重要指导作用，体现了这些对策的针对性和有效性。但随着时代的发展、技术的进步，以及人口、资源、环境等制约因素的日益突显，战略对策的内容和重点必须进一步完善和调整。建材产业要根据国家发展现代产业体系，提高产业竞争力和建设“两型社会”的总体要求，坚持走新型工业化道路。重点做好产业结构优化，提高建材产品质量，增强产业配套能力，依规、依法并运用市场机制淘汰落后产能；积极支持企业兼并重组，提高产业集中度，支持大企业、大集团的发展，实施“走出去”战略，提高企业在国际市场的竞争力；加强建材产业节能减排工作力度，促进建材产业低碳化发展，大幅度降低能源消耗强度，提高能源利用效率，有效降低二氧化碳和其他有害气体排放量，研发节能环保的新型建材产品、新能源材料，为发展节能建筑和新型可再生能源产业提供材料支持，为我国应对全球气候变化能力建设做出应有贡献；大力促进循环经济发展，把建材产业作为发展循环经济产业链条的重要环节，提高资源利用率和产出效率；全面提高运用信息技术水平，促进信息技术与建材产业的充分融合，进一步提升信息技术在建材产业科研、设计、装备制造、生产管理、物流配送、电子商务、企业管理等方面的应用，提高建材产业的信息化、自动化水平，为建立现代化建材产业奠定基础；按照科教兴国、人材强国的战略，培养和建设一支高素质的建材产业人才大军，以满足建材产业未来发展的需要，是能否实现未来20年建材产业发展的关键所在。

回顾《战略》实施以来，在党中央、国务院的正确领导下，我们抓住了发展机遇，克服了在前进道路上的艰难险阻，在《战略》的指引下，建材产业的发展取得了巨大成就；展望未来，未来20年仍然是我国发展可以大有作为的重要战略机遇期，我们要认真总结经验，坚持和完善建材产业的发展战略，在我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的进程中，抓住机遇，迎接挑战，坚持科学发展、可持续发展，为把建材产业建设成结构优化、技术先进、质量优良、节约资源、保护环境的现代原材料和制品产业，为促进我国经济长期平稳较快发展、夺取全面建设小康社会新胜利做出新的更大贡献。（中国水泥网 转载请注明出处）

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